Fastighetsutredningen

Från Svenska kyrkans intranät>>

Svenska kyrkan har ett stort antal fastigheter och byggnader för sin verksamhet. Kunskapen om hur stort fastighetsbeståndet är, är bristfällig. Den av kyrkostyrelsen tillsatta utredningen om Svenska kyrkans fastighetsförvaltning och utjämningssystem genomför nu en kartläggning.

Svenska kyrkan är en av Sveriges största fastighetsägare och förvaltare av landets största sammanhållna kulturarv. Beståndet av fastigheter och byggnader är geografiskt spritt och består av en mängd olika typer av byggnader och lokaler. Detta bestånd ägs och förvaltas av församlingar och pastorat inom Svenska kyrkan. Beståndets totala storlek och dess ekonomiska omfattning är i dagsläget inte känd och det finns ingen samlad bild över lokalernas användning och effektiviteten i lokalnyttjandet.

För att kartlägga fastighetsbeståndet, utöver kyrkobyggnader och begravningsplatser som finns registrerade i Kyrkobyggnadsregistret kommer under februari månad 2014 en webbaserad enkätundersökning att genomföras.

Enkäten kommer att sändas till den officiella e-post brevlådan för samtliga självständiga ekonomiska enheter inom Svenska kyrkan. Även stiften kommer för sin del att få besvara enkäten. Enkäten kommer exempelvis att inkludera frågor om fastigheternas storlek, användningsområden och byggnadstyp.  

Vidare kommer ett 30-tal intervjuer att genomföras på pastoratsnivå för att skapa en kompletterande bild av den nuvarande förvaltningen av såväl kyrkobyggnader och begravningsplatser som övriga fastigheter. Kyrkokansliet i samråd med upphandlat konsultstöd utser de 2-3 församlingar/ pastorat per stift som ska intervjuas.

Förvaltningen av Svenska kyrkans fastighetsbestånd ianspråktar en allt större del av tillgänglig finansiering. Flera av församlingarna anser sig ha svårt att säkerställa inte bara finansieringen utan även förvaltningskompetens.

Kyrkostyrelsen har därför tillsatt en utredning som ska utreda dels fastighetsförvaltningen inom Svenska kyrkan, dels det inomkyrkliga systemet för ekonomiskt utjämning men även clearing mellan de ekonomiska enheterna. Utredningen omfattar samtliga Svenska kyrkans fastigheter med undantag för prästlönetillgångarna samt utrikes belägna fastigheter och lokaler.

Syftet med utredningen

• att lägga fram förslag som effektiviserar
  förvaltningen av kyrkobyggnader och,  eventuellt, andra fastigheter,
  såväl ekonomiskt som kompetensmässigt.
• att säkerställa ett långsiktigt, hållbart, brett
  accepterat utjämningssystem (inkomst- och kostnadsutjämning,
  stiftsbidrag och särskild utjämningsavgift).
• att överväga clearingsystemets effektivitet och möjlig inkorporering i utjämningssystemet.
• att för framtagna förslag redovisa övergångs- och överföringsbestämmelser. 

Utredningen ska lägga fram sina resultat senast den 15 april 2015. 

Utredningen är parlamentariskt tillsatt och består av 9 ledamöter representerande nomineringsgrupper i kyrkostyrelsen och en biskop. Utredningens ordförande är Lars Johnsson.

För att bistå i bland annat kartläggning av fastighetsbeståendet och analys av nuläget vad beträffar förvaltningen så har upphandling av konsulter från Ernst & Young (EY) gjorts. EY är bland annat verksamt inom fastighetsrådgivning och har också tidigare varit rådgivare till Svenska kyrkan inom detta område. 

Kyrkokansliet och stiften tillsammans
För att utredningen ska kunna uppnå sitt övergripande syfte att läggafram förslag som effektiviserar förvaltningen av kyrkobyggnader och eventuellt andra fastigheter, såväl ekonomiskt som kompetensmässigt, är vi beroende av samtliga församlingar/pastorat och stifts stöd i detta skede av utredningens arbete. Detta kommer också att bidra till utredningens arbete med att säkerställa ett långsiktigt hållbart, brett accepterat utjämningssystem.

 My News Desk pressmeddelande: Stor kartläggning av kyrkans fastigheter>>

Se också Per Lindberg (POSK) som är med i utredningen. Han berättar om utredningen vid POSKs kyrkodagar i Uppsala i januari.

Uppdaterad 20140205
Dagen: Kyrkan räknar sina hus>>

Sveriges Radio: Svenska kyrkan kartlägger sina fastigheter>>